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内蒙古经济增速何以名列全国第一向鼎

2019-10-16 16:50:04

今年前三季度,内蒙古经济增速名列全国第一,全区经济增速连续8年保持全国领先已无悬念。在改革开放30多年的中国经济发展史上,这无疑是一个奇迹。为此,曾屡受关注的内蒙古经济再次引起了人们非同寻常的关注。

之所以说非同寻常,是因为去年四季度至今的一年来,面对国际金融危机导致的经济发展“寒流”,内蒙古掀起了一股扩大内需保增长的“春潮”。在“春潮”与“寒流”的激情较量中,内蒙古走出了一条独树一帜的科学发展之路。

一场没有硝烟的战争

这是一场没有硝烟的战争。

应对金融危机一年来,为保持经济平稳较快发展,在“春潮”与“寒流”的对弈中,内蒙古落子如飞——

首次启动了电力多边交易政策,全区发电增长由今年7月开始由负转正,电力工业这个在内蒙古经济发展史上屡立战功的“产业功臣”最终告别了因电力负荷严重不足而面临“断炊”的尴尬。

取消地方性收费项目108项,提高了个体工商户营业税起征点,内蒙古在国内首开为了保增长而集中扫除体制性障碍的先河。

在全国率先开展“家电下乡”活动,偏远乡村的农牧民首次成为家电销售企业的“座上宾”,沉寂多年的内蒙古农牧区家电消费市场热闹非凡,买卖双方携手步入“蜜月期”。

去年10月至今年10月,全区扶持上马的投资施工项目超过了1万个,完成的固定资产投资超过了7000亿元,内蒙古由此翻开了投资史上“出手最快、出拳最重”的崭新一页。

今年以来的短短10个月,内蒙古新增贷款高达2000亿元左右,区内金融机构放贷总规模截至前三季度末已突破6000亿元,内蒙古一大批企业因此走出了资金不足的“泥淖”而重获新生。

全区1000多名包括省级领导在内的干部深入到101个旗县,就各地“保增长、惠民生、进百县”的落实情况进行“监考”……

一年来,无论金融危机如何肆虐,都始终没有挡住内蒙古人众志成城发展经济的坚定步履。在扩大内需保增长的“春潮”推动下,内蒙古经济运行好于当初预期,先于全国触底,并在全球经济不景气的大背景下逆势上扬:

今年,全区农、牧、渔业对科技进步的贡献率达45%以上。刚刚过去的前三季度,全区固定资产投资额超过了去年全年,地方财政总收入、社会消费品零售总额、GDP总量分别突破1000亿元、2000亿元和5800亿元,农牧民人均现金收入位居西部第一,地方财政一般预算收入增速连续9个月名列全国第一,各项主要经济指标均创下了历年同期之最……

在前不久公布的“中国西部百强县”中,内蒙古的准格尔旗、和林格尔县等20个旗县入围,在西部百强县中占到了1/5席。

穿越金融危机的重重迷雾,内蒙古经济以自强不息的姿态继续保持平稳较快发展。

一次充满挑战的精彩转型

一年多来,金融危机所到之处,全球范围内的许多企业破产,不少职工下岗……世界经济遭到前所未有的重创。

面对危机“寒流”的挑衅,内蒙古借着扩大内需保增长的“春潮”,在推进经济平稳较快发展中,完成了一次充满挑战的精彩转型。

一年来,内蒙古累计淘汰铁合金、电石等领域的落后产能20多万吨,关停小火电机组20万千瓦,而代表先进生产力的重轨、铝轮毂、多晶硅等产品产能不断增加,它们在日益激烈的商海竞争中随着市场订单的增加而出尽了风头,全区产品结构由生产主导向市场主导转型。

一年来,内蒙古800多万农牧民参与到了产业化经营中,以“专业化、特色化、标准化、规模化”为特征的农牧业高效示范区遍地开花,能源、冶金等六大优势特色产业创造的产值占到了规模以上工业经济总量的90%以上,煤机制造、电子信息技术等非资源型产业成为内蒙古新兴产业的中流砥柱,全区产业内部结构继续由粗放型向集约化转型。

一年来,在外需疲软的情势下,调整投资结构成为内蒙古与金融危机一较高下的最大资本。仅今年前10个月,我区一、二、三产业投资增速均高达30%以上,内蒙古投资结构由重点投资二产向三次产业投资并重转型。

一年来,通过促进城乡居民增收来调整消费结构成为内蒙古应对金融危机最具杀伤力的一着“妙棋”。去年四季度至今年前三季度,随着全区城乡居民收入水平的提高,内蒙古城镇居民、农牧民人均消费支出均以10%以上的速度增长,内蒙古消费由主要靠城镇居民带动向城、乡居民共同带动转型。

一年来,非公有制经济的迅猛发展成为危机形势下推进内蒙古经济之“舟”破浪前行的强劲动力。去年四季度至今年9月末,区内非公有制企业创造的产值占全区GDP总量的1/3以上,规模以上非公有制工业企业创造的产值占规模以上工业经济总量的半壁江山,全区经济由主要靠国有企业支撑向国有企业、非国有企业共同支撑转型。

这是一次充满智慧的较量。

自治区经济界人士指出,面对金融危机,我区经济增速之所以继续保持全国领先,主要得益于内蒙古在扩大内需保增长中凝聚着智慧的经济结构转型。

一条闪耀着科学发展光芒的希望之路

不经历风雨,何以见彩虹?

一年来的实践证明,在“春潮”与“寒流”的较量中,内蒙古走出了一条闪耀着科学发展光芒的希望之路。

一年来,内蒙古40多项旨在扩大内需的政策措施被隆重推向前台,从而进一步解放了社会生产力,最终产生了推进经济自主增长的“裂变效应”——前三季度,全区仅规模以上小型工业企业创造的产值就占到了规模以上工业经济总量的45%,企事业单位自筹资金占到了固定资产投资的80%以上,这在我区经济发展中是极为罕见的现象。

这是一条情系民生的和谐发展之路。一年来,金融危机下的内蒙古始终深情牵挂着民生,始终以实际行动践行着“发展为了人民”的时代主题。去年四季度以来,全区投向民生工程的资金高达200多亿元,今年享受低保金的城、乡居民人均补助标准比去年分别提高了360元和180元,企业退休人员人均养老金每月比去年增加了125元。

这是一条放眼未来的可持续发展之路。一年来,为了保增长,内蒙古没有“饥不择食”,而是对落后生产力实行更为严厉的“禁入”政策,并始终把保增长的希望与优化结构、提质增效的前途牢牢地捆绑在一起,于危困局势下初步完成了“在困难中崛起、在困难中发展、在困难中提高”的艰辛蜕变——目前,全区90%以上的工业行业保持生产增长,规模以上工业品销售率高达95%以上,这与去年底全区40%的工业行业出现生产负增长及大量工业品滞销相比,简直是冰火两重天。

这是一条披荆斩棘的突围之路。一年来,内蒙古从产业多元、产业延伸、产业集群和产业升级中汲取“养分”,通过企业改革重组和自主创新播撒希望的种子,全区近千户停产半停产企业现已恢复生产,7万多曾处于失业或隐性失业状态下的职工找到了“饭碗”。

这是一条破茧成蝶的跨越式发展之路。一年来,内蒙古以扩大内需为根本途径,以转变发展方式和调整结构为主攻方向,以“三化”互动和构筑现代产业体系为强大动力,最终在经济运行的坐标上绘出了一条动人的曲线——去年四季度和今年一季度、上半年、前三季度,内蒙古经济增速分别达到14.4%、15.8%、16.2%和16.9%,书写了一段欠发达地区面对金融危机实现经济反梯度隆起的经典传奇。

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